19 февраля 2026 года в Государственной Думе ФС РФ прошёл круглый стол на тему «Реформа кассационного обжалования: шаг вперёд или работа над ошибками?», организованный фракцией КПРФ с участием депутатов Государственной Думы, представителей федеральных и исполнительных органов власти, судейского сообщества, адвокатского сообщества, вузов, общественных организаций.
В работе круглого стола приняли участие и выступили Президент Гильдии российских адвокатов, вице- президент ФПА РФ, Президент Международной ассоциации русскоязычных адвокатов, ректор РУАН имени Г.Б. Мирзоева, Почётный работник юстиции РФ, Почётный адвокат России, Заслуженный юрист РФ, профессор Г.Б. Мирзоев и вице- президент ГРА, руководитель цифровой трансформации адвокатуры России, Почётный адвокат России Е. Г. Авакян. Открыл заседание член Президиума ЦК КПРФ, первый заместитель руководителя фракции «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Госдуме ФС РФ Н.В.Коломейцев.
Участники круглого стола обсудили законодательную инициативу Верховного Суда РФ о реформировании порядка кассационного обжалования судебных актов мировых судей. Спикеры констатировали, что предлагаемая реформа направлена на решение актуальных задач по повышению территориальной доступности правосудия и снижению нагрузки на кассационные суды общей юрисдикции (КСОЮ). Вместе с тем, возврат к модели «выборочной» кассации и передача полномочий президиумам судов субъектов РФ несетриски снижения гарантий судебной защиты, угрозу независимости судебного контроля от регионального влияния и нарушение единообразия судебной практики. Развитие цифровых технологий (веб-конференции, ВКС) создаётальтернативные механизмы обеспечения доступности правосудия без изменения инстанционного устройства.
В своём выступлении Г.Б. Мирзоев отметил, что в кассационном порядке должны быть рассмотрены все кассационные жалобы на вступившие в законную силу решения районных, городских, мировых судов, а также апелляционные определения, принятые по результатам рассмотрения апелляционных жалоб или представлений (сплошная кассация). По сути, кассационная инстанция формирует краткую апелляцию, поскольку нет прений сторон и кассация не может устанавливать и оценивать фактические обстоятельства дела.
Необходимость реформирования, по мнению Г.Б. Мирзоева, имеет три причины: высокая нагрузка на судей кассаций, отдалённость кассационных судов от большинства участков мировых судей и необходимость обеспечения контроля судов субъектов над мировой юстицией и качество правосудия в регионе.
По словам Президента ГРА, «проект Федерального закона о внесении изменений в ГПК и КАС ФЗ формирует передачу функции «первой кассации» по отношению к судебным актам мировых судей из кассационных судов общей юрисдикции на уровень президиумов областных и приравненных к ним судов.Важная новелла заключается в переходе от сплошной кассации к выборочной, когда судья регионального суда сначала решает, принимать ли жалобу к рассмотрению или отказать в пересмотре дела (по аналогии с действующим порядком в Верховном суде РФ)».
Все предложения спикеров по итогам круглого стола будут внесены в рекомендации.
