16 апреля 2024 года Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству провёл семинар-совещание на тему: «О
целесообразности внесения изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части наделения статусом ветерана боевых действий
прокуроров и сотрудников Следственного комитета РФ, исполняющих служебные обязанности на территории проведения специальной военной операции».
В работе семинара-совещания принял участие и выступил Президент Гильдии российских адвокатов, Почётный работник юстиции РФ, Заслуженный юрист РФ, профессор Г.Б. Мирзоев.
Модератором мероприятия выступила председатель подкомитета по вопросам судебной
власти, прокуратуры защиты прав и свобод граждан Комитета Совета Федерации по
конституционному законодательству и государственному строительству О.Ф. Ковитиди.
В работе семинара-совещания приняли представители Аппарата Президента РФ, МВД России, Министерства обороны РФ, Министерства юстиции РФ, ФСИН России, Общественной палаты РФ, Комитета СФ по социальной политике, а также научных и экспертных кругов.
О. Ф. Ковитиди напомнила, что в настоящее время основным нормативным актом, регламентирующим вопрос приобретения лицом статуса ветерана боевых действий, является Федеральный закон «О ветеранах» от 12 января 1995 года. Однако законом не предусматривалась возможность отнесения к ветеранам боевых действий прокуроров, следователей органов прокуратуры России и сотрудников Следственного комитета РФ, не относящихся к органам военной прокуратуры или военным следственным органам.
О.Ф. Ковитиди также подчеркнула, что органам прокуратуры и Следственного комитета РФ отводится особая роль в обеспечении правопорядка и общественной безопасности на воссоединённых территориях. По её мнению, вопрос о внесении в ст. 3 ФЗ «О ветеранах» изменений, касающихся наделения статусом ветерана боевых действий прокуроров и следователей СК РФ, обеспечивающих выполнение задач в ходе СВО на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года, подлежит всестороннему изучению.
В своём выступлении Г.Б. Мирзоев добавил, что «полагаю возможным отметить и участие адвокатов, которые с первых дней начала СВО участвуют в уголовных делах, выполняя профессиональные функции защитника».
Также Г.Б. Мирзоев отметил, что включение в закон «О ветеранах» отдельной категории следователей СК РФ может иметь значение, если на основании п. 9 ч. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах», а также Приказа Руководителя СК РФ есть трудности в реализации положений приказа, что требует законодательного вмешательства. Но в целом указанные изменения следует поддержать и обеспечить законодательную логику и социальную политику в отношении лиц, задействованных на территориях СВО и выполняющих задачи, возложенные на них. «Такой вывод отвечает требованиям социальной справедливости», – подчеркнул Г.Б. Мирзоев.
Участники семинара-совещания высказали предложения, которые, после их обобщения, станут базой для законодательных инициатив.