28 марта 2019 г. в Министерстве внутренних дел РФ прошло заседание Экспертного совета МВД России по вопросам нормотворческой работы. Вел заседание председатель Экспертного совета, статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел РФ И.Н. Зубов.

gra2019042

В работе заседания приняли участие председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишас, представитель Правительства РФ, член военно-промышленной комиссии, генерал-лейтенант полиции в отставке С.П. Булавин, начальник Договорно-правового департамента МВД России, генерал-лейтенант внутренней службы А.Г. Авдейко, Президент Гильдии российских адвокатов, ректор РААН, Заслуженный юрист РФ, профессор Г.Б. Мирзоев, представители Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, правоохранительных органов, образовательных структур.

На заседании обсуждались проекты Федерального закона «О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ (в части декриминализации отдельных преступлений)» и «О внесении изменений в статью 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ в части уточнения порядка избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности».

gra2019041

Г.Б. Мирзоев в своем выступлении подчеркнул, что «анализ главы 22 УК РФ позволяет отметить избыточную криминализацию деяний. Сегодня из этой главы реально применяются только ряд статей, а именно: ст. 171 «Незаконное предпринимательство», ст. 175 «Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем», ст. 186 «Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг», ст. 187. «Неправомерный оборот средств платежей», ст. 194 «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица», ст. 198 «Уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов», ст. 199 «Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов».

Данная ситуация является следствием непродуманной уголовно-правовой политики, поскольку применительно к экономическим преступлениям отсутствует четкая стратегия криминализации и декриминализации, а также отсутствует их баланс. С одной стороны, существует большое количество норм, охраняющих общественные отношения в сфере экономической деятельности, но с другой стороны, эти нормы не способны обеспечить эффективную защиту данных отношений, так как они малопригодны для практического применения».