14 февраля 2019 г. в Совете Федерации ФС РФ состоялся круглый стол «Совершенствование правовых и организационных механизмов оказания бесплатной юридической помощи в Российской Федерации: региональная практика», проходящего в Совете Федерации ФС РФ.

Организатор круглого стола - Комитет СФ по конституционному законодательству и государственному строительству.

В работе заседания приняли участие член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству И. В. Рукавишникова, заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству А. Б. Карлин, член Комитета СФ по науке, образованию и культуре Н.В. Косихина, член Комитета СФ по социальной политике Е.В. Попова, директор Департамента Минюста России по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой А. В. Дронова, президент Международной ассоциации русскоязычных адвокатов, президент Гильдии российских адвокатов, ректор РААН, профессор Г.Б. Мирзоев, представители Министерства юстиции РФ, Счетной палаты РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ, региональных органов государственной власти, адвокатского и нотариального сообществ, общественных организаций, эксперты.

В  Комитет СФ поступили предложения из 77 регионов, направленные на совершенствование законодательства и правоприменительной практики в этой сфере. Участникам круглого стола были представлены лучшие региональные практики по оказанию бесплатной юридической помощи населению. Например, проекты «Правовая помощь онлайн» и «За права молодежи» (Ростовская область), проект «Юристы-населению» (Алтайский край), проект «Поколения вправе» (Белгородская область), сайт «бесплатнаяюрпомощь.рф» (Ульяновская область) и др.

На заседании обсуждались проблемы в существующей системе оказания бесплатной юридической помощи. По словам И.В. Рукавишниковой регионы заявляют о нехватке финансирования, низком уровне методической поддержки со стороны федеральных органов исполнительной власти, сложном механизме предоставления отчетности адвокатами. Сенатор отметила недостаточную правовую определенность отдельных формулировок в Федеральном законе о бесплатной юридической помощи. Есть предложения расширить категорию получателей бесплатной помощи, в частности, включить туда органы местного самоуправления и многофункциональные центры. Кроме того, до настоящего времени не решен вопрос компенсации расходов нотариусов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи.

Дискуссия разгорелась между представителями адвокатского сообщества и государственных бюро. В основном вопросы касались введения стандартов оценки качества оказания такой помощи, с одной стороны, для жителей РФ, с другой стороны – введения унифицированных правил тарификации для оплаты услуг адвокатов.

По итогам обсуждения принято решение о разработке рекомендаций по развитию системы бесплатной юридической помощи. В основу документа будут положены предложения от всех участников круглого стола, которые Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству планирует принимать в срок до 25 февраля.